貴州勝地會(huì)議會(huì)展有限責(zé)任公司
聯(lián)系人:
張德生 (總 經(jīng)理) 18984099356
蔣江麗 (會(huì)議經(jīng)理) 17385006007
李 韜 (會(huì)議主管) 15761657359
貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一條 為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)長足發(fā)展,規(guī)范會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,提振消費(fèi),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 貴陽市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“本資金”)是指市財(cái)政每年預(yù)算安排的專項(xiàng)用于扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 本資金的管理和使用堅(jiān)持“計(jì)劃申報(bào)、績效掛鉤”“公開公平公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新”的原則,重點(diǎn)扶持夠推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事活動(dòng),以及推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。
第四條 市會(huì)展辦負(fù)責(zé)本資金的申請(qǐng)受理、評(píng)估審核、資金撥付和監(jiān)督管理及年度預(yù)決算、績效評(píng)價(jià)等工作。
第二章使用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)和資助方式、支出結(jié)構(gòu)
第五條 本資金使用范圍。
(一)對(duì)規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放萍爸攸c(diǎn)支持的會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事進(jìn)行培育、資助和獎(jiǎng)勵(lì);
(二)對(duì)促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事活動(dòng)的引進(jìn)、申辦、培育費(fèi)用等;
(三)我市會(huì)展業(yè)的宣傳推介、統(tǒng)計(jì)備案、會(huì)展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、會(huì)展信用體系建設(shè)、編印“貴陽會(huì)展動(dòng)態(tài)”、會(huì)展項(xiàng)目評(píng)估、參與國際、國內(nèi)和區(qū)域性重要會(huì)展活動(dòng)以及行業(yè)合作交流費(fèi)用;
(四)會(huì)展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用;
(五)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建招展引會(huì)工作平臺(tái)、建設(shè)會(huì)展數(shù)據(jù)中心、貴陽市會(huì)展?fàn)I運(yùn)中心、建立會(huì)展專家智庫、會(huì)展考核獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)支出;
(六)引進(jìn)國際會(huì)展行業(yè)組織在筑設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用;
(七)會(huì)展業(yè)信息化建設(shè)費(fèi)用。
第六條有下列情形之一的,本資金不予資助:
(一)未向市會(huì)展辦登記備案的項(xiàng)目;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目;
(三)市政府已經(jīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或已經(jīng)獲得我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目;
(四)已經(jīng)獲得市政府給予場(chǎng)租特別優(yōu)惠的項(xiàng)目;
(五)申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因違法被有關(guān)部門查處的;
(六)申請(qǐng)單位違反本辦法相關(guān)規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(七)以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì)、成就展等。
第七條 本資金資助對(duì)象是在我市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且從事會(huì)展相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)。同期舉辦的同一個(gè)項(xiàng)目,包含會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事活動(dòng)兩項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容的,按照主要的活動(dòng)申請(qǐng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì),不得同時(shí)申請(qǐng)雙重或多重資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事獎(jiǎng)勵(lì)或資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
用于在我市成功舉辦的促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)大型會(huì)議和國際性會(huì)議的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.國內(nèi)大型會(huì)議。指由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)主辦的,實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)、訂貨會(huì)、年會(huì)等會(huì)議活。
(1)會(huì)議安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過50間起補(bǔ),每間每天房價(jià)450元(含450元)以上的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會(huì)期補(bǔ)貼200元;
(2)會(huì)議安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過100間起補(bǔ),每間每天房價(jià)350元(含350元)至450元的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會(huì)期補(bǔ)貼150元;
(3)會(huì)議安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過150間起補(bǔ),每間每天房價(jià)250元(含250元)至350元的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會(huì)期補(bǔ)貼100元。
2.國際性會(huì)議。指由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)主辦的,有來自境外2個(gè)以上國家(地區(qū))參會(huì)人員,實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)、年會(huì)等會(huì)議活動(dòng)。
(1)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)50—100人(不含100人)的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)100—200人(不含200人)的,給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)200—300人(不含300人)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(4)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)300人(含300人)以上的,給予25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 引進(jìn)類展覽項(xiàng)目的獎(jiǎng)標(biāo)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
用于引進(jìn)全國性或國際性專業(yè)展覽會(huì)在我市成功舉辦的單位的獎(jiǎng)勵(lì)或資助。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.展覽規(guī)模達(dá)10000平方米(500個(gè)展位)的,給予:10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
2.展覽規(guī)模達(dá)20000平方米(1000個(gè)展位)的,給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì);
3.展覽規(guī)模達(dá)30000平方米(1500個(gè)展位)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的展覽會(huì)舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天),本辦法所述展位按20平方米/展位核算。
第十條 舉辦類展覽項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
用于促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際性、全國性、區(qū):域性、展覽會(huì)的資助。展覽資助的條件和原則為:
1.展覽項(xiàng)目有我市相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會(huì)主辦、承辦單位,采取市場(chǎng)化運(yùn)作,具有潛在發(fā)展前景;
2.展覽主題和內(nèi)容符合我市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能推動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
3.展覽會(huì)承辦單位必須是注冊(cè)地在貴陽市轄區(qū)范圍內(nèi)
的獨(dú)立法人單位,展覽會(huì)所有財(cái)務(wù)收支都必須進(jìn)入貴陽承辦單位的帳戶;
4.一個(gè)展覽會(huì)若有多個(gè)主題,只對(duì)符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)助,并按照同一主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算;
5.展覽會(huì)主承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會(huì)視為同一展覽會(huì),不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助;
6.相同題材的展覽會(huì),應(yīng)進(jìn)行整合,如不能整合,按’獷照“做大做強(qiáng),扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,對(duì)其中規(guī)模較大的展覽幾會(huì)予以補(bǔ)助;
7.以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì)、成就展、人才交流會(huì)不在補(bǔ)助范圍。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)
1.每個(gè)展覽會(huì)資助不超過3屆,按實(shí)際展位數(shù)量進(jìn)行資助。每個(gè)展位資助500元;
2.1-3屆展覽會(huì)申請(qǐng)資助的展位規(guī)模需分別達(dá)200、300、400個(gè)展位,未達(dá)規(guī)模的不予資助;
3.展覽會(huì)舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天);
4.辦展資助主要用于補(bǔ)貼展覽會(huì)的場(chǎng)租、宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請(qǐng)、接待的開支;
5.本辦法所述展位按20平方米/展位核算。
第十一條 節(jié)慶獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
用于在我市舉辦的國際性、全國性、區(qū)域性的重大節(jié)慶活動(dòng)或?qū)Ρ臼袝?huì)展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的節(jié)慶活動(dòng)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.節(jié)慶活動(dòng)舉辦獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。舉辦節(jié)慶活動(dòng)的主場(chǎng)地為5000平方米以上,舉辦時(shí)間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過2萬人的,給予承辦機(jī)構(gòu)5萬元補(bǔ)貼;主場(chǎng)地為10000平方米以上,且觀眾或游客人數(shù)超過4萬人的,給予承辦機(jī)構(gòu)10萬元補(bǔ)貼,以此類推,最高不超過50萬元;
2.節(jié)慶活動(dòng)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)引進(jìn)國際性、全國性或具備較大影響力的區(qū)域性節(jié)慶活動(dòng)在我市舉辦,活動(dòng)的主場(chǎng)地為10000平方米以上,舉辦時(shí)間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過5萬人的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位5萬元獎(jiǎng)勵(lì);主場(chǎng)地達(dá)到20000平方米以上,舉辦時(shí)間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過10萬人的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),以此類推,最高不超過20萬元。
第十二條 賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
用于在我市舉辦的國際性、全國性、區(qū)域性重大賽事活動(dòng)或?qū)Ρ臼袝?huì)展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的賽事活動(dòng)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)舉辦或引進(jìn)對(duì)本市會(huì)展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的文化、體育等賽事活動(dòng),根據(jù)賽事活動(dòng)的規(guī)格、規(guī)模、參賽人數(shù)、比賽時(shí)間等,可申請(qǐng)?zhí)厥鈱m?xiàng)補(bǔ)助。
第十三條鼓勵(lì)現(xiàn)有展會(huì)繼續(xù)做大做強(qiáng)。對(duì)現(xiàn)有展會(huì)以上一年(屆)展覽總面積為基數(shù),每增加1000平方米的補(bǔ)助1萬元,最高不超過20萬元。
第十四條 鼓勵(lì)在旅游淡季(每年10月至次年4月)舉辦會(huì)展、節(jié)慶、賽事活動(dòng)。在淡季舉辦且符合獎(jiǎng)勵(lì)、資助條件的會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)或資助標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上可最高上浮10%。
第十五條引進(jìn)或舉辦對(duì)本市會(huì)展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事等活動(dòng),根據(jù)其對(duì)本市會(huì)展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,按照一事一議的方式,可申請(qǐng)?zhí)厥鈱m?xiàng)資助,具體資助標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府研究后確定。
第十六條 對(duì)取得UFI、ICCA認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,給廠予一次性50萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章會(huì)展業(yè)發(fā)展保障類經(jīng)費(fèi)
第十七條 用于會(huì)展活動(dòng)的前期工作、相關(guān)基礎(chǔ)性工作以及業(yè)界行業(yè)內(nèi)交流和展示活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi),控制在會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20%的比例范圍內(nèi)開。
第五章申報(bào)、審批和撥付
第十八條 備案登記。各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦前一個(gè)月到市會(huì)展辦申請(qǐng)備案登記,未在市會(huì)展辦登記備案的項(xiàng)目不予以獎(jiǎng)勵(lì)和資助。
項(xiàng)目備案登記單位指:
(一)會(huì)議、節(jié)慶賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:本市的主辦、承辦或招攬單位;
(二)展覽獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:本市的招攬單位;
(三)展覽資助項(xiàng)目:本市的承辦單位;
(四)其他項(xiàng)目:本市的承辦單位。
每個(gè)項(xiàng)目只能由一個(gè)單位提出申請(qǐng)備案。同一項(xiàng)目由多個(gè)單位共同組織的,需協(xié)商推選一個(gè)單位提出申請(qǐng)備案。
第十九條項(xiàng)目申請(qǐng)。各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前1個(gè)月向市會(huì)展辦提出項(xiàng)目申請(qǐng),提交相關(guān)材料。
(一)申請(qǐng)報(bào)告(注明本屆基本情況、申請(qǐng)金額和歷屆規(guī)模、資助金額);
(二)《貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》;
(三)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(四)項(xiàng)目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料;
(五)主承辦單位協(xié)議及招攬證明材料;
(六)會(huì)議項(xiàng)目提供會(huì)議場(chǎng)所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同,展覽項(xiàng)目提供展覽場(chǎng)所場(chǎng)地租賃合同、實(shí)際展位平面圖;
(七)會(huì)議項(xiàng)目提供擬參會(huì)境內(nèi)外來賓名單,節(jié)慶項(xiàng)目提供擬參加境內(nèi)外來賓或演職人員名單;
(八)項(xiàng)目由多個(gè)單位共同招攬或承辦的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請(qǐng)單位的文件;
(九)活動(dòng)行業(yè)主管部門的證明材料及其他相關(guān)材料。
逾期未提出項(xiàng)目申請(qǐng)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第二十條 評(píng)估申請(qǐng)。市會(huì)展辦受理項(xiàng)目申報(bào)后,各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前15天向市會(huì)展辦提出項(xiàng)目評(píng)估申請(qǐng),遞交評(píng)估申請(qǐng)材料。
第二十一條 項(xiàng)目核查。市會(huì)展辦組織對(duì)展覽、節(jié)慶賽事項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,對(duì)會(huì)議項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、抽查和初審。市會(huì)展辦、市財(cái)政局組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和事后抽查等核查工作。
第二十二條 項(xiàng)目評(píng)估。項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),各項(xiàng)目申請(qǐng)單位須向市會(huì)展辦上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。展覽資助項(xiàng)目需提供場(chǎng)租發(fā)票、資金決算報(bào)告;會(huì)議項(xiàng)目需提供會(huì)場(chǎng)場(chǎng)租發(fā)票、參會(huì)人員報(bào)到表和住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料;節(jié)慶活動(dòng)需要提供境內(nèi)外嘉賓報(bào)到表、住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料;賽事活動(dòng)需提供代表團(tuán)或運(yùn)動(dòng)員到表、住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料。市會(huì)展辦委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,評(píng)估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)或資助。
第二十三條 審核撥付。符合獎(jiǎng)勵(lì)或資助條件的項(xiàng)目,經(jīng)市會(huì)展辦和市財(cái)政局核定后3個(gè)月內(nèi)給予撥付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十四條 本辦法第十七條涉及的經(jīng)費(fèi),由市會(huì)展辦根據(jù)本資金使用計(jì)劃提出詳細(xì)的用款項(xiàng)目并列支預(yù)算,經(jīng)市財(cái)政局審核后執(zhí)行。市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述資金的管理使用等情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
第六章監(jiān)督管理
第二十五條 市會(huì)展辦、市財(cái)政局要嚴(yán)格執(zhí)行本資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)審核、檢查、監(jiān)督和評(píng)估。市會(huì)展辦要對(duì)年度資金使用情況進(jìn)行總結(jié),為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第二十六條 各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,不得挪用、截留,同時(shí)做好本資金使用材料的建檔和保存,接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。
第二十七條 根據(jù)檢查和審計(jì)結(jié)果,有下列情形之一的,市會(huì)展辦停止獎(jiǎng)勵(lì)或資助,追回已撥付的資金。構(gòu)成違法或犯罪的,由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。
(一)未按本辦法規(guī)定將本資金用于專項(xiàng)使用項(xiàng)目;
(二)展會(huì)、節(jié)慶、賽事活動(dòng)組織秩序混亂或發(fā)生罷展(演、賽)、鬧展(演、賽)、發(fā)生安全事故;
(三)截留、挪用本資金;
(四)提交虛假申請(qǐng)資料騙取本資金;
(五)其他違反財(cái)政相關(guān)規(guī)定的;
(六)進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性宣傳,惡意、無序競爭,參展內(nèi)容與展會(huì)名稱不符,產(chǎn)生不良影響;
(七)其他違反法律法規(guī)的。
第二十八條 市會(huì)展辦和市財(cái)政局進(jìn)行展會(huì)評(píng)估的人員要嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對(duì)在評(píng)估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的,向其所在單位進(jìn)行通報(bào),并依法給予行政處分。同時(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條本辦法由市會(huì)展辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。